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堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 推進(jìn)新時(shí)代新征程審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 推進(jìn)新時(shí)代新征程審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展

【概要描述】

堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 推進(jìn)新時(shí)代新征程審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展

【概要描述】

詳情

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,審計(jì)擔(dān)負(fù)重要使命,要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦主責(zé)主業(yè),更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用?!毙聲r(shí)代新征程上,審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻把握審計(jì)工作戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向,依法忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。

傳承發(fā)揚(yáng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)

新中國(guó)審計(jì)事業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,從無(wú)到有,一步步發(fā)展壯大,經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展歷程。1982年憲法確立審計(jì)監(jiān)督制度和審計(jì)機(jī)關(guān)的法律地位,奠定了審計(jì)事業(yè)發(fā)展的基石。1983年9月,中華人民共和國(guó)審計(jì)署成立。經(jīng)過(guò)多年探索,我國(guó)建立了中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度,初步形成了集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。40年來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)始終圍繞各個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家中心工作,自覺服務(wù)大局,在促進(jìn)黨中央令行禁止、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、深化反腐治亂等方面發(fā)揮了重要作用。

審計(jì)機(jī)關(guān)組建初期,堅(jiān)持“邊組建、邊工作”方針,開拓性地開展了財(cái)務(wù)收支審計(jì)、行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、專案審計(jì),以及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)試點(diǎn)等,審計(jì)監(jiān)督邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。隨著改革開放全面展開,審計(jì)機(jī)關(guān)遵循“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)”“積極發(fā)展、逐步提高”“加強(qiáng)、改進(jìn)、發(fā)展、提高”等方針,審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,審計(jì)內(nèi)容不斷深化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之初,明確了“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,不斷深化和完善財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)和企業(yè)審計(jì),積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),構(gòu)建了“3+1”審計(jì)業(yè)務(wù)格局。1994年《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》頒布,為審計(jì)工作提供了法治保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有效發(fā)揮了審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,把審計(jì)擺在治國(guó)理政更加重要的位置,圍繞加強(qiáng)審計(jì)工作、完善審計(jì)制度、改革審計(jì)管理體制作出了一系列重大決策部署,組建中央審計(jì)委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),優(yōu)化審計(jì)署職責(zé),整合審計(jì)監(jiān)督力量,增強(qiáng)監(jiān)督效能。黨的十九大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央審計(jì)委員會(huì)推動(dòng)審計(jì)體制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),新時(shí)代審計(jì)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時(shí)代治國(guó)理政在審計(jì)領(lǐng)域取得重要制度成果,主要體現(xiàn)在:深入推進(jìn)審計(jì)管理體制改革,黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不斷細(xì)化實(shí)化制度化;對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化;審計(jì)服務(wù)黨和國(guó)家大局的主動(dòng)性更強(qiáng)、契合性更高,獨(dú)特監(jiān)督作用更加彰顯;審計(jì)整改總體格局初步成型,審計(jì)成果運(yùn)用貫通協(xié)同更加順暢、權(quán)威、高效。

審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神為根本遵循,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法審計(jì)、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持審計(jì)全覆蓋、堅(jiān)持做好審計(jì)工作“下半篇文章”、堅(jiān)持加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè),守正創(chuàng)新、積極探索,胸懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家中心工作開展審計(jì),堅(jiān)持圍繞總體國(guó)家安全觀開展審計(jì),堅(jiān)持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開展審計(jì),堅(jiān)持圍繞促進(jìn)黨的自我革命開展審計(jì),積極發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用,形成了以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為政治統(tǒng)領(lǐng)、立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位聚焦主責(zé)主業(yè)為看家本領(lǐng)、開展研究型審計(jì)為必由之路、審計(jì)職業(yè)精神和專業(yè)能力為重要保障的審計(jì)工作格局,走出了一條契合中國(guó)國(guó)情的審計(jì)新路子。

新時(shí)代審計(jì)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,彰顯了新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐偉力。新時(shí)代賦予審計(jì)工作新職責(zé)新使命,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度,傳承好、運(yùn)用好對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)在新時(shí)代新征程上不斷向前發(fā)展。

在更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力

做好新時(shí)代新征程審計(jì)工作,總的要求是在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力,具體要做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。

在堅(jiān)決貫徹黨中央對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力,做到如臂使指。強(qiáng)化審計(jì)工作的政治屬性和政治功能,完整、準(zhǔn)確、全面理解和落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求,黨中央指哪兒打哪兒、打哪兒成哪兒。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,健全完善傳達(dá)學(xué)習(xí)、任務(wù)分工、跟蹤督辦、結(jié)果報(bào)告等制度,確保不折不扣貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)職能作用。以審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃為抓手,推動(dòng)形成上下貫通、步調(diào)一致的審計(jì)工作全國(guó)一盤棋。

在高質(zhì)量推進(jìn)審計(jì)全覆蓋上聚焦發(fā)力,做到如影隨形。堅(jiān)持審計(jì)無(wú)禁區(qū),對(duì)所有管理使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的地方、部門和單位的審計(jì)監(jiān)督權(quán)無(wú)一遺漏、無(wú)一例外,形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾。兼顧質(zhì)量和效率,著力消除監(jiān)督盲區(qū)和死角,不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的深度審計(jì),以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督。胸懷“國(guó)之大者”,緊緊圍繞黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃和推進(jìn)審計(jì),積極發(fā)揮審計(jì)在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中的作用。

在推動(dòng)審計(jì)結(jié)果權(quán)威高效運(yùn)用上聚焦發(fā)力,做到如雷貫耳。堅(jiān)決做實(shí)研究型審計(jì),沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”研究立項(xiàng)、謀劃實(shí)施,沿著“資金—項(xiàng)目—政策—政治”分析提煉、提出建議,做到一條主線雙向貫通、首尾循環(huán)、正反可逆,提升審計(jì)監(jiān)督的精準(zhǔn)性、有效性。把審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”擺在同等重要位置一體推進(jìn),進(jìn)一步健全完善全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他監(jiān)督貫通協(xié)同,推動(dòng)在深化審計(jì)成果運(yùn)用上相向而行、同向發(fā)力。

守護(hù)好“國(guó)家審計(jì)”金字招牌

新時(shí)代新征程上,我們要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,傳承審計(jì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化為國(guó)履職、為民盡責(zé)情懷,塑造職業(yè)精神,提高專業(yè)能力,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”。

提升政治能力。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,更加自覺從政治大局和戰(zhàn)略全局的高度謀劃審計(jì)工作。堅(jiān)持用政治眼光觀察分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,通過(guò)揭示經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,反映政治問(wèn)題、政治責(zé)任,保障黨中央決策部署、政治意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。

夯實(shí)專業(yè)能力。著力培養(yǎng)審計(jì)人員“能查、能說(shuō)、能寫”能力。堅(jiān)持敢審敢嚴(yán),按照黨中央決策部署,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,該出手時(shí)就出手,把問(wèn)題原原本本揭示出來(lái)。熟悉掌握與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的制度法規(guī)政策,練好基本功,練就在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂的獨(dú)門絕技。積極構(gòu)建培養(yǎng)專業(yè)能力的機(jī)制,打造更多經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種兵”。

培養(yǎng)職業(yè)精神。堅(jiān)持查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情,完整、準(zhǔn)確、全面向黨中央報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持敢說(shuō)敢言,把問(wèn)題原原本本報(bào)告上去。鍛造培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng),牢固樹立“有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí),敢于較真碰硬。以查清的事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩,依法定論、以理服人,客觀公正作出評(píng)價(jià)。

嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。永葆自我革命精神,始終以高于監(jiān)督別人的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于監(jiān)督別人的要求,全面從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,敬畏手中的權(quán)力。始終堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)審計(jì)的聲譽(yù)和形象,讓“國(guó)家審計(jì)”金字招牌永遠(yuǎn)熠熠生輝。

 

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